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紹興市局切實推進行政執(zhí)法責任制工作

時間:

2019-01-10

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今年以來，紹興市局切實堅持“五個監(jiān)管”理念，積極打造“三區(qū)”建設，通過開展以行政執(zhí)法責任制為主線的執(zhí)法活動，法治意識大大增加，執(zhí)法責任更加明確，行政行為更趨規(guī)范，依法行政成效顯著。

一是強化規(guī)章制度建設。根據(jù)法律法規(guī)的變化和監(jiān)管實際，不斷修改完善內部學法、審批等規(guī)章制度的建設。年初下發(fā)學法普法實施方案，進一步完善全市監(jiān)管系統(tǒng)的學法制度，并先后發(fā)布了一類器械產品注冊、市局直管區(qū)域零售藥店審批程序規(guī)定，進一步規(guī)范行政許可程序。此外，還出臺了《關于推進分片綜合監(jiān)管中加強法制工作的幾點指導意見》，從加強法制建設著手，對加強執(zhí)法責任制考核、加強法規(guī)學習、強化內部運行機制等三方面提出了具體的意見要求，為各基層局在實施分片綜合監(jiān)管過程中的制度化建設指明了方向。

二是強化執(zhí)法責任考核。把行政執(zhí)法責任制考核作為衡量和推動依法行政的重要抓手，凡是涉及行政行為的崗位和事項都有明確的法制要求和考核標準，并按年度工作目標和重點對市局各處室和縣（市、區(qū)）局分別下達考核任務。對基層局的考核，分列基礎性工作和重點工作兩大塊內容，更加明確了依法行政工作在不同時期的工作重點，既明確了依法行政的基礎工作要求，又明確了年度法制工作的重點任務，針對性更強，目標更明確，使全系統(tǒng)依法行政工作更顯成效。

三是強化法制職能落實。在完善行政執(zhí)法工作措施方面，通過調研會、執(zhí)法評估、網(wǎng)上征集等方式了解掌握行政執(zhí)法情況和相對人對該局行政執(zhí)法工作的意見建議，并提出針對性的改進措施。在案件督辦方面，重點落實省局提出的推行說理性行政處罰決定書的要求，并加大對重大疑難案件的溝通協(xié)調，對特殊案件的審核，充分發(fā)揮聽證會、陳述申辯等作用，注重把當事人的聽證意見全面客觀地向集體討論會上反映。在完善規(guī)范性文件審查方面，不斷強化規(guī)范性文件的審核力度，完善辦公會議討論決定程序，不斷提升重大事項決策民主科學程度。

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